Crítico

Alcaldia de Cali

Rama Ejecutiva · Sector territorial · Alcaldía capital

Resumen ejecutivoRiesgo CRÍTICO

Riesgo crítico. Se detectaron 1 vulnerabilidades catalogadas por CISA como activamente explotadas en ataques reales (CVE-2024-4577). No son riesgos teóricos: equivalen a fallas conocidas y publicadas que atacantes ya están usando contra otras organizaciones. Adicionalmente, 12 de los hallazgos detectados se replican en otras entidades del Estado — el patrón sugiere causa raíz compartida (proveedor común, template institucional o stack heredado). Acción inmediata: actualizar el stack tecnológico al menos a las versiones que parchean las CVE listadas en CISA KEV.

Total: 38Críticas: 7Altas: 16Medias: 9Sistémicas: 12CISA KEV: 1
Cobertura100
Postura de seguridad35
Divulgación responsable0
Consistencia operativa100

Hallazgos (38)

CVE-2019-11043: PHP-FPM heap overflow — RCE preauth

Critica

Stack PHP 5 (EOL ene-2019) detectado. CVE-2019-11043 afecta esta version y permite el comportamiento descrito sin parche post-EOL.

Una request HTTP especifica al endpoint PHP-FPM hace que execute codigo arbitrario. PHP 5/7.x sin parche.

CVE-2019-11043: PHP-FPM heap overflow — RCE preauth

Critica

Stack PHP 7.2 (EOL nov-2020) detectado. CVE-2019-11043 afecta esta version y permite el comportamiento descrito sin parche post-EOL.

Idem CVE-2019-11043. PHP 7.0-7.3 vulnerable sin parche.

Hallazgo sistémico en 83 entidades — Hallazgo sistémico

Critica

Mismo patrón crítico detectado en 83 entidades del Estado: alc-arauca, alc-armenia, alc-bucaramanga, alc-cali, alc-cartago, alc-cucuta, alc-galapa, alc-girardot.... La repetición sugiere causa raíz compartida: stack común, integrador común, o configuración por defecto sin endurecer.

Cuando la misma vulnerabilidad afecta a ≥5 entidades, la causa raíz suele ser un proveedor compartido o una configuración heredada de un template institucional. Resolver en una entidad sin coordinar con MinTIC/CCOC deja el problema activo en N-1 entidades. Recomendación: alerta a Computer Security Incident Response Team gubernamental y boletín a las entidades afectadas.

Hallazgo sistémico en 9 entidades — CVE-2019-11043: PHP-FPM heap overflow — RCE preauth

Critica

Mismo patrón crítico detectado en 9 entidades del Estado: alc-cali, alc-ibague, car-cda, car-crc-cauca, cnmh, emp-eaab, gob-casanare, gob-cesar.... La repetición sugiere causa raíz compartida: stack común, integrador común, o configuración por defecto sin endurecer.

Cuando la misma vulnerabilidad afecta a ≥5 entidades, la causa raíz suele ser un proveedor compartido o una configuración heredada de un template institucional. Resolver en una entidad sin coordinar con MinTIC/CCOC deja el problema activo en N-1 entidades. Recomendación: alerta a Computer Security Incident Response Team gubernamental y boletín a las entidades afectadas.

Hallazgo agrupado por similitud semántica (6 findings, 6 entidades)

Critica

ML clustering identificó 6 findings similares afectando 6 entidades distintas. Categoría dominante: dependencias_vulnerables. Severidades: {'critica': 6}. Muestra: CVE-2019-11043: PHP-FPM heap overflow — RCE preauth | CVE-2019-11043: PHP-FPM heap overflow — RCE preauth | CVE-2019-11043: PHP-FPM heap overflow — RCE preauth.

Findings agrupados por similitud semántica reflejan una vulnerabilidad común (causa raíz compartida): mismo proveedor, misma configuración por defecto, o mismo template institucional sin endurecer. Resolver el problema en una entidad sin coordinar con las demás deja el problema activo en N-1 entidades.

Hallazgo agrupado por similitud semántica (5 findings, 5 entidades)

Critica

ML clustering identificó 5 findings similares afectando 5 entidades distintas. Categoría dominante: dependencias_vulnerables. Severidades: {'critica': 5}. Muestra: CVE-2019-11043: PHP-FPM heap overflow — RCE preauth | CVE-2019-11043: PHP-FPM heap overflow — RCE preauth | CVE-2019-11043: PHP-FPM heap overflow — RCE preauth.

Findings agrupados por similitud semántica reflejan una vulnerabilidad común (causa raíz compartida): mismo proveedor, misma configuración por defecto, o mismo template institucional sin endurecer. Resolver el problema en una entidad sin coordinar con las demás deja el problema activo en N-1 entidades.

CISA KEV CVE-2024-4577: php 5 en alc-cali (explotación activa documentada; en uso por ransomware activo)

Critica

La versión detectada php 5 corresponde a vendor='php group' product='php' con 1 CVE en el catálogo CISA KEV. Esta CVE específica (CVE-2024-4577: PHP-CGI OS Command Injection Vulnerability) está documentada como explotada activamente por atacantes en producción (catalog dateAdded=2024-06-12, dueDate gov US=2024-07-03; en uso por ransomware activo).

El catálogo CISA Known Exploited Vulnerabilities lista solamente CVEs con evidencia confirmada de explotación en ataques reales. Esto no es un riesgo teórico: equivalente a saber que la cerradura específica de tu casa está publicada en un foro de criminales. La US Federal Government tiene fechas obligatorias de remediación (dueDate) — para entidades del Estado colombiano el estándar mínimo es el mismo. Si la CVE es de uso conocido en ransomware, el riesgo escala a interrupción operacional crítica.

Servidor catch-all en 2 host(s) — observabilidad reducida

Alta

El portal en test.cali.gov.co, www.cali.gov.co retorna HTTP 200 con la misma página para múltiples rutas inexistentes (paths sensibles como /.env, /web.config.bak, /aws.json devuelven el mismo HTML que /). Comportamiento típico de SPAs/CMS sin handler 404 explícito.

Catch-all 200 (en vez de 404) impide a herramientas de auditoría externas distinguir entre rutas reales y rutas inexistentes. Crea ruido para defenders y oculta exposiciones reales bajo un mar de 'falsos 200'. Buena práctica: configurar handler 404 explícito que retorne código 4xx para rutas no mapeadas.

SPF ausente en sig.cali.gov.co

Alta

No hay registro v=spf1 publicado.

Sin SPF, cualquier servidor del mundo puede enviar correo con remitente @sig.cali.gov.co. Spoofing trivial contra ciudadanos y proveedores.

Stack EOL 'PHP 5 (EOL)' presente en 8 entidades del Estado

Alta

Entidades con esta tech: alc-cali, alc-ibague, car-cda, car-crc-cauca, emp-eaab, ese-metrosalud, ese-subred-norte, gob-cesar

Software fuera de soporte (PHP 5 (EOL)) en múltiples entidades sugiere proveedor común con stack obsoleto. Vulnerabilidad descubierta en este stack afecta simultáneamente a varios servicios públicos.

Stack EOL 'PHP 7.2 (EOL)' presente en 6 entidades del Estado

Alta

Entidades con esta tech: alc-cali, car-cda, cnmh, ese-hd-villavicencio, gob-casanare, gob-quindio

Software fuera de soporte (PHP 7.2 (EOL)) en múltiples entidades sugiere proveedor común con stack obsoleto. Vulnerabilidad descubierta en este stack afecta simultáneamente a varios servicios públicos.

WordPress REST expone listado de usuarios en intranet.cali.gov.co

Alta

GET https://intranet.cali.gov.co/wp-json/wp/v2/users retorna JSON con usuarios (id/name/slug). Sample: [{"id":35,"name":"Adriana Mosquera Mosquera","url":"","description":"","link":"https:\/\/intranet.cali.gov.co\/author\/adriana-mosquera\/","slug":"adriana-mosquera","avatar_urls":{"24":"https:\/\/secu

El endpoint /wp-json/wp/v2/users entrega usernames y a veces emails de la instalación WP. Permite enumerar nombres válidos para bruteforce dirigido y phishing personalizado.

Spring Boot Actuator root expuesto en dashboard.cali.gov.co

Alta

GET https://dashboard.cali.gov.co/actuator retorna catálogo de endpoints.

Actuator root entrega lista de endpoints disponibles (info, health, env, heapdump). Configuración por defecto expone más de lo recomendado en producción.

VPN/Intranet alcanzable en DNS publico (1)

Alta

Hosts: intranet.cali.gov.co.

Aunque el servicio este restringido por IP, el FQDN publicado en DNS permite enumeracion trivial y ataques dirigidos al perimetro.

Sin registros CAA

Alta

dig CAA cali.gov.co retorna vacio.

Cualquier autoridad certificadora publica puede emitir certificados a nombre del dominio sin restriccion. Combinado con monitoreo CT incompleto, certificados fraudulentos pueden pasar inadvertidos.

DMARC en modo quarantine (no reject)

Alta

_dmarc.cali.gov.co publica politica permisiva.

Politica quarantine no rechaza correos no autenticados. Atacante puede suplantar @cali.gov.co contra ciudadanos del territorio.

Hallazgo agrupado por similitud semántica (299 findings, 299 entidades)

Alta

ML clustering identificó 299 findings similares afectando 299 entidades distintas. Categoría dominante: configuracion_ssl. Severidades: {'alta': 299}. Muestra: Sin registros CAA | Sin registros CAA | Sin registros CAA.

Findings agrupados por similitud semántica reflejan una vulnerabilidad común (causa raíz compartida): mismo proveedor, misma configuración por defecto, o mismo template institucional sin endurecer. Resolver el problema en una entidad sin coordinar con las demás deja el problema activo en N-1 entidades.

Hallazgo agrupado por similitud semántica (196 findings, 196 entidades)

Alta

ML clustering identificó 196 findings similares afectando 196 entidades distintas. Categoría dominante: datos_personales. Severidades: {'alta': 196}. Muestra: DMARC en modo permisivo (quarantine en lugar de reject) | DMARC en modo quarantine (no reject) | DMARC en modo quarantine (no reject).

Findings agrupados por similitud semántica reflejan una vulnerabilidad común (causa raíz compartida): mismo proveedor, misma configuración por defecto, o mismo template institucional sin endurecer. Resolver el problema en una entidad sin coordinar con las demás deja el problema activo en N-1 entidades.

Hallazgo agrupado por similitud semántica (111 findings, 111 entidades)

Alta

ML clustering identificó 111 findings similares afectando 111 entidades distintas. Categoría dominante: api_expuesta. Severidades: {'alta': 111}. Muestra: VPN/Intranet alcanzable en DNS publico (1) | VPN/Intranet alcanzable en DNS publico (1) | VPN/Intranet alcanzable en DNS publico (1).

Findings agrupados por similitud semántica reflejan una vulnerabilidad común (causa raíz compartida): mismo proveedor, misma configuración por defecto, o mismo template institucional sin endurecer. Resolver el problema en una entidad sin coordinar con las demás deja el problema activo en N-1 entidades.

Hallazgo agrupado por similitud semántica (32 findings, 9 entidades)

Alta

ML clustering identificó 32 findings similares afectando 9 entidades distintas. Categoría dominante: configuracion_expuesta. Severidades: {'alta': 32}. Muestra: Spring Boot Actuator /actuator expuesto en defensajuridica.gov.co | Spring Boot Actuator /actuator/mappings expuesto en defensajuridica.gov.co | Spring Boot Actuator /actuator/loggers expuesto en defensajuridica.gov.co.

Findings agrupados por similitud semántica reflejan una vulnerabilidad común (causa raíz compartida): mismo proveedor, misma configuración por defecto, o mismo template institucional sin endurecer. Resolver el problema en una entidad sin coordinar con las demás deja el problema activo en N-1 entidades.

robots.txt revela 1 ruta(s) sensibles en www.cali.gov.co

Media

Disallow/Allow incluye: /backup. robots.txt es publico — los crawlers respetan, los atacantes lo usan como mapa.

robots.txt no impide acceso, solo solicita ignorar a crawlers benignos. Listar paths internos/admin alli es un atajo para enumerar superficie sensible.

Certificado wildcard cubre 1 dominios en sig.cali.gov.co

Media

Wildcards en SAN: *.cali.gov.co. Total SAN: 2.

Wildcard certs simplifican operación pero amplían el blast radius: si la llave privada se compromete, el atacante impersona TODOS los subdominios cubiertos. Buena práctica: cert por servicio.

DNSSEC ausente en sig.cali.gov.co

Media

No hay registro DS en zona padre.

Sin DNSSEC, un atacante con MITM en cualquier resolvedor puede inyectar respuestas DNS falsas. Permite redirección a servidores controlados sin alertas.

DKIM no detectado en sig.cali.gov.co (selectores comunes)

Media

Probados 12 selectores comunes (default, mail, google, mailgun, etc.) — ninguno responde con v=DKIM1.

Sin DKIM, los receptores no pueden verificar criptográficamente que un correo proviene del servidor autorizado. Combinado con DMARC permisivo, deja la puerta abierta a spoofing.

Swagger UI / Redoc accesible en dashboard.cali.gov.co

Media

GET https://dashboard.cali.gov.co/swagger-ui.html responde con interfaz documentación API.

Interfaz interactiva de exploración del API. Suele venir junto al spec — verifica si requiere auth.

Bucket S3 privado existe con nombre cali

Info

GET https://cali.s3.amazonaws.com retorna 403 AccessDenied (bucket existe, no listable). Sugiere infraestructura cloud asociada a la entidad.

Bucket existe pero está cerrado al público. Útil como pista de inventario cloud — en un escenario de takeover (entidad deja de pagar AWS), un atacante podría reclamar el nombre. Recomendación: documentar y monitorear.

Bucket GCS privado existe con nombre cali

Info

GET https://storage.googleapis.com/cali retorna 403 AccessDenied (bucket existe, no listable). Sugiere infraestructura cloud asociada a la entidad.

Bucket existe pero está cerrado al público. Útil como pista de inventario cloud — en un escenario de takeover (entidad deja de pagar AWS), un atacante podría reclamar el nombre. Recomendación: documentar y monitorear.

Bucket S3 privado existe con nombre cali-prod

Info

GET https://cali-prod.s3.amazonaws.com retorna 403 AccessDenied (bucket existe, no listable). Sugiere infraestructura cloud asociada a la entidad.

Bucket existe pero está cerrado al público. Útil como pista de inventario cloud — en un escenario de takeover (entidad deja de pagar AWS), un atacante podría reclamar el nombre. Recomendación: documentar y monitorear.

Bucket S3 privado existe con nombre cali-data

Info

GET https://cali-data.s3.amazonaws.com retorna 403 AccessDenied (bucket existe, no listable). Sugiere infraestructura cloud asociada a la entidad.

Bucket existe pero está cerrado al público. Útil como pista de inventario cloud — en un escenario de takeover (entidad deja de pagar AWS), un atacante podría reclamar el nombre. Recomendación: documentar y monitorear.

Bucket S3 privado existe con nombre alcaldia

Info

GET https://alcaldia.s3.amazonaws.com retorna 403 AccessDenied (bucket existe, no listable). Sugiere infraestructura cloud asociada a la entidad.

Bucket existe pero está cerrado al público. Útil como pista de inventario cloud — en un escenario de takeover (entidad deja de pagar AWS), un atacante podría reclamar el nombre. Recomendación: documentar y monitorear.

Bucket GCS privado existe con nombre alcaldia

Info

GET https://storage.googleapis.com/alcaldia retorna 403 AccessDenied (bucket existe, no listable). Sugiere infraestructura cloud asociada a la entidad.

Bucket existe pero está cerrado al público. Útil como pista de inventario cloud — en un escenario de takeover (entidad deja de pagar AWS), un atacante podría reclamar el nombre. Recomendación: documentar y monitorear.

Hallazgo agrupado por similitud semántica (69 findings, 41 entidades)

Alta

ML clustering identificó 69 findings similares afectando 41 entidades distintas. Categoría dominante: divulgacion_informacion. Severidades: {'alta': 69}. Muestra: WordPress REST expone listado de usuarios en prosperidadsocial.gov.co | WordPress REST expone listado de usuarios en relatoria.colombiacompra.gov.co | WordPress REST expone listado de usuarios en esap.edu.co.

Findings agrupados por similitud semántica reflejan una vulnerabilidad común (causa raíz compartida): mismo proveedor, misma configuración por defecto, o mismo template institucional sin endurecer. Resolver el problema en una entidad sin coordinar con las demás deja el problema activo en N-1 entidades.

Hallazgo agrupado por similitud semántica (21 findings, 21 entidades)

Alta

ML clustering identificó 21 findings similares afectando 21 entidades distintas. Categoría dominante: datos_personales. Severidades: {'alta': 21}. Muestra: SPF ausente en secretariasenado.gov.co | SPF ausente en gov.co | SPF ausente en relatoria.colombiacompra.gov.co.

Findings agrupados por similitud semántica reflejan una vulnerabilidad común (causa raíz compartida): mismo proveedor, misma configuración por defecto, o mismo template institucional sin endurecer. Resolver el problema en una entidad sin coordinar con las demás deja el problema activo en N-1 entidades.

Hallazgo agrupado por similitud semántica (5 findings, 37 entidades)

Alta

ML clustering identificó 5 findings similares afectando 37 entidades distintas. Categoría dominante: software_obsoleto. Severidades: {'alta': 5}. Muestra: Stack EOL 'IIS 8.5 (Win 2012 R2 EOL)' presente en 14 entidades del Estado | Stack EOL 'PHP 7.4 (EOL)' presente en 13 entidades del Estado | Stack EOL 'PHP 7.3 (EOL)' presente en 3 entidades del Estado.

Findings agrupados por similitud semántica reflejan una vulnerabilidad común (causa raíz compartida): mismo proveedor, misma configuración por defecto, o mismo template institucional sin endurecer. Resolver el problema en una entidad sin coordinar con las demás deja el problema activo en N-1 entidades.

Sin canal estandar de divulgacion responsable

Media

Ninguno de los 14 subdominios alcanzables publica /.well-known/security.txt (RFC 9116).

Un investigador que descubra una vulnerabilidad no tiene canal estandarizado para reportar antes de publicar. Crisis va a prensa antes que a la entidad.

Headers exponen versiones de stack en 2 hosts

Media

Ejemplos: test.cali.gov.co: X-Powered-By=PHP/7.2.34; planeacion.cali.gov.co: X-Powered-By=PHP/5.5.38.

Cada header de version acelera la explotacion de vulnerabilidades especificas. Buena practica: ocultar Server, X-Powered-By, X-Generator en respuestas externas.

Cookies sin Secure o SameSite en 1 hosts

Media

Hosts afectados: planeacion.cali.gov.co.

Sin Secure las cookies viajan en HTTP plano si HSTS no aplica. Sin SameSite quedan expuestas a CSRF.

Headers de seguridad insuficientes (0/8)

Media

Apex cali.gov.co solo presenta 0 de 8 headers de seguridad esperados (HSTS, CSP, X-Frame-Options, X-Content-Type-Options, Referrer-Policy, Permissions-Policy, X-XSS-Protection, COOP).

Headers de seguridad activan protecciones del navegador del usuario contra inyeccion, clickjacking y mixed content. Bajos = exposicion al usuario final.

Activos públicos (14)

hacienda.cali.gov.co

subdominio

0/8
HTTPS
Certificado
HSTS
CSP
X-Frame-Options
X-Content-Type
Referrer-Policy
security.txt

HTTPS error: <urlopen error timed out>. FQDN publicado en DNS publico (IP 200.29.103.85).

Observado: 2026-05-02

geoportal.cali.gov.co

subdominio

0/8
HTTPS
Certificado
HSTS
CSP
X-Frame-Options
X-Content-Type
Referrer-Policy
security.txt

Server: nginx/1.16.1

Tech: Nginx. Title: 404 Not Found

Observado: 2026-05-02

test.cali.gov.co

ambiente no produccion

0/8
HTTPS
Certificado
HSTS
CSP
X-Frame-Options
X-Content-Type
Referrer-Policy
security.txt

Server: nginx/1.16.1

Tech: Nginx, PHP 7.2 (EOL). Title: Alcaldía de Cali

Observado: 2026-05-02

sig.cali.gov.co

subdominio

6/8
HTTPS
Certificado
HSTS
CSP
X-Frame-Options
X-Content-Type
Referrer-Policy
security.txt

Server: nginx/1.16.1

Tech: Nginx. Title: Daruma Software | Quality Management Software

Observado: 2026-05-02

ftp.cali.gov.co

subdominio

0/8
HTTPS
Certificado
HSTS
CSP
X-Frame-Options
X-Content-Type
Referrer-Policy
security.txt

HTTPS error: <urlopen error timed out>. FQDN publicado en DNS publico (IP 200.29.103.92).

Observado: 2026-05-02

alcaldia.cali.gov.co

subdominio

0/8
HTTPS
Certificado
HSTS
CSP
X-Frame-Options
X-Content-Type
Referrer-Policy
security.txt

HTTPS error: <urlopen error timed out>. FQDN publicado en DNS publico (IP 200.29.103.77).

Observado: 2026-05-02

salud.cali.gov.co

subdominio

0/8
HTTPS
Certificado
HSTS
CSP
X-Frame-Options
X-Content-Type
Referrer-Policy
security.txt

Server: nginx/1.16.1

Tech: Nginx. Title: Alcaldia de santiago de cali

Observado: 2026-05-02

www.cali.gov.co

portal principal

1/8
HTTPS
Certificado
HSTS
CSP
X-Frame-Options
X-Content-Type
Referrer-Policy
security.txt

Server: nginx

Tech: Nginx. Title: Alcald&iacute;a de Santiago de Cali

Observado: 2026-05-02

seguridad.cali.gov.co

subdominio

0/8
HTTPS
Certificado
HSTS
CSP
X-Frame-Options
X-Content-Type
Referrer-Policy
security.txt

Server: nginx/1.16.1

Tech: Nginx. Title: Alcaldia de santiago de cali

Observado: 2026-05-02

datos.cali.gov.co

subdominio

0/8
HTTPS
Certificado
HSTS
CSP
X-Frame-Options
X-Content-Type
Referrer-Policy
security.txt

Server: nginx/1.16.1

Tech: Nginx. Title: Datos Abiertos Cali

Observado: 2026-05-02

intranet.cali.gov.co

intranet

0/8
HTTPS
Certificado
HSTS
CSP
X-Frame-Options
X-Content-Type
Referrer-Policy
security.txt

Server: nginx/1.16.1

Tech: Nginx, WordPress. Title: Intranet &#8211; Alcaldía de Santiago de Cali

Observado: 2026-05-02

planeacion.cali.gov.co

subdominio

2/8
HTTPS
Certificado
HSTS
CSP
X-Frame-Options
X-Content-Type
Referrer-Policy
security.txt

Server: nginx/1.16.1

Tech: Nginx, PHP 5 (EOL). Title: SAUL - [SISTEMA AUTOMATIZADO EN LINEA]

Observado: 2026-05-02

dashboard.cali.gov.co

subdominio

0/8
HTTPS
Certificado
HSTS
CSP
X-Frame-Options
X-Content-Type
Referrer-Policy
security.txt

Server: nginx/1.16.1

Tech: Apache, Nginx. Title: ThingsBoard

Observado: 2026-05-02

pagos.cali.gov.co

subdominio

0/8
HTTPS
Certificado
HSTS
CSP
X-Frame-Options
X-Content-Type
Referrer-Policy
security.txt

Tech: no fingerprint. Title: -

Observado: 2026-05-02