Mejorar postura

Alcaldia de Popayan

Rama Ejecutiva · Sector territorial · Alcaldía capital

ResumenRiesgo ALTO

Alc. Popayan presenta riesgo alto: tiene 11 hallazgos activos publicados, de los cuales 5 requieren atención prioritaria (1 crítico y 4 altos). Además, 3 hallazgos están pendientes de revisión antes de decidir si se publica o se descarta. La prioridad es restringir accesos o configuraciones visibles públicamente y validar que no queden servicios sensibles abiertos sin control. Los temas que más inciden son tecnología vulnerable o fuera de soporte, exposición pública de servicios y configuraciones visibles públicamente.

Siguiente paso: asignar responsable, fecha de corrección y evidencia de cierre; si un riesgo no se corrige, aceptarlo formalmente con dueño y fecha de revisión.

Descripción técnica

Se registran 11 hallazgos activos publicados: 1 crítico, 4 altos y 6 medios. Hay 3 hallazgos pendientes de revisión que todavía no deben tratarse como publicados.

Señales técnicas principales: Stack tecnologico fuera de soporte: IIS 8.5 (Win 2012 R2 EOL): Apex popayan.gov.co reporta: IIS 8.5 (Win 2012 R2 EOL), IIS 8.5 (Windows Server 2012 R2 EOL oct 2023). VPN/Intranet alcanzable en DNS público (1): Hosts: intranet.popayan.gov.co. Servidor catch-all en 2 hosts — observabilidad reducida: El portal en popayan.gov.co, tramites.popayan.gov.co retorna HTTP 200 con la misma página para múltiples rutas inexistentes (paths sensibles como /.env, /web.config.bak, /aws.json devuelven el mismo HTML que /)....

Focos técnicos dominantes: software fuera de soporte; subdominios, APIs o paneles expuestos; y configuración pública anómala.

Publicados: 11Críticos: 1Altos: 4Medios: 6Pendientes: 3
Cobertura100
Postura de seguridad45
Divulgación responsable0
Consistencia operativa75

Hallazgos (11)

Stack tecnologico fuera de soporte: IIS 8.5 (Win 2012 R2 EOL)

Critica

Apex popayan.gov.co reporta: IIS 8.5 (Win 2012 R2 EOL), IIS 8.5 (Windows Server 2012 R2 EOL oct 2023).

Software fuera de soporte no recibe parches de seguridad. Cualquier vulnerabilidad descubierta despues del EOL queda sin remediar.

VPN/Intranet alcanzable en DNS publico (1)

Alta

Hosts: intranet.popayan.gov.co.

Aunque el servicio este restringido por IP, el FQDN publicado en DNS permite enumeracion trivial y ataques dirigidos al perimetro.

Servidor catch-all en 2 host(s) — observabilidad reducida

Alta

El portal en popayan.gov.co, tramites.popayan.gov.co retorna HTTP 200 con la misma página para múltiples rutas inexistentes (paths sensibles como /.env, /web.config.bak, /aws.json devuelven el mismo HTML que /). Comportamiento típico de SPAs/CMS sin handler 404 explícito.

Catch-all 200 (en vez de 404) impide a herramientas de auditoría externas distinguir entre rutas reales y rutas inexistentes. Crea ruido para defenders y oculta exposiciones reales bajo un mar de 'falsos 200'. Buena práctica: configurar handler 404 explícito que retorne código 4xx para rutas no mapeadas.

CVE-2024-21412: Win Defender SmartScreen bypass — sistemas Win 2012 R2

Alta

Stack IIS 8.5 (Win 2012 R2 EOL oct-2023) detectado. CVE-2024-21412 afecta esta version y permite el comportamiento descrito sin parche post-EOL.

OS sin parche desde oct-2023 acumula CVE de kernel y servicios. Cada CVE post-EOL se vuelve permanente.

Stack EOL 'IIS 8.5 (Win 2012 R2 EOL)' presente en 14 entidades del Estado

Alta

Entidades con esta tech: alc-arauca, alc-inirida, alc-mitu, alc-mocoa, alc-neiva, alc-popayan, alc-puerto-carreno, alc-quibdo

Software fuera de soporte (IIS 8.5 (Win 2012 R2 EOL)) en múltiples entidades sugiere proveedor común con stack obsoleto. Vulnerabilidad descubierta en este stack afecta simultáneamente a varios servicios públicos.

robots.txt revela 1 ruta(s) sensibles en tramites.popayan.gov.co

Media

Disallow/Allow incluye: /backup. robots.txt es publico — los crawlers respetan, los atacantes lo usan como mapa.

robots.txt no impide acceso, solo solicita ignorar a crawlers benignos. Listar paths internos/admin alli es un atajo para enumerar superficie sensible.

Headers exponen versiones de stack en 4 hosts

Media

Ejemplos: popayan.gov.co: X-Powered-By=ASP.NET; www.popayan.gov.co: X-Powered-By=ASP.NET; tramites.popayan.gov.co: X-Powered-By=N/A.

Cada header de version acelera la explotacion de vulnerabilidades especificas. Buena practica: ocultar Server, X-Powered-By, X-Generator en respuestas externas.

Sin canal estandar de divulgacion responsable

Media

Ninguno de los 6 subdominios alcanzables publica /.well-known/security.txt (RFC 9116).

Un investigador que descubra una vulnerabilidad no tiene canal estandarizado para reportar antes de publicar. Crisis va a prensa antes que a la entidad.

Headers de seguridad insuficientes (2/8)

Media

Apex popayan.gov.co solo presenta 2 de 8 headers de seguridad esperados (HSTS, CSP, X-Frame-Options, X-Content-Type-Options, Referrer-Policy, Permissions-Policy, X-XSS-Protection, COOP).

Headers de seguridad activan protecciones del navegador del usuario contra inyeccion, clickjacking y mixed content. Bajos = exposicion al usuario final.

Alc. Popayan: Scripts externos sin SRI

Media

Scripts de terceros sin Subresource Integrity siguen presentes en 2 host(s): pqrs.popayan.gov.co, www.popayan.gov.co.

Scripts de terceros sin Subresource Integrity pueden ejecutar codigo modificado si el proveedor o CDN se compromete.

Alc. Popayan: Terceros de analitica/rastreo

Media

La pagina sigue cargando terceros de analitica/rastreo en 1 host(s): www.popayan.gov.co.

Terceros de analitica o rastreo en portales publicos requieren base legal, minimizacion y controles de consentimiento.

Soluciones recomendadas

Qué necesita Alc. Popayan

Acciones derivadas directamente de los hallazgos observados en esta entidad.

Inmediatas

Firewall y protección perimetral

  • Implementar o fortalecer un WAF (firewall de aplicaciones web).
  • Bloquear tráfico sospechoso.
  • Limitar acceso a rutas sensibles como /admin, /administrator, /api, /dev, /intranet.
  • Aplicar reglas contra inyección, scraping agresivo, fuerza bruta y escaneo automatizado.

Cierre de subdominios expuestos

  • Retirar de DNS público ambientes como dev, intranet, apps, digiturno o pqrs si no deben ser públicos.
  • Mover intranets y ambientes internos detrás de VPN.
  • Exigir autenticación fuerte para cualquier sistema administrativo.

Headers de seguridad

  • Activar Content-Security-Policy.
  • Activar X-Frame-Options o frame-ancestors.
  • Activar X-Content-Type-Options, Referrer-Policy y Permissions-Policy.
  • Eliminar headers que revelan tecnología, como X-Powered-By.

Mantenimiento técnico

Actualizar software obsoleto

  • Migrar PHP 5 y PHP 7.4 a versiones soportadas.
  • Actualizar Joomla, plugins, plantillas y extensiones.
  • Retirar librerías JavaScript vulnerables.
  • Establecer ventanas mensuales de parcheo.

Gestión de vulnerabilidades

  • Escanear periódicamente dominios y subdominios.
  • Clasificar hallazgos por severidad.
  • Asignar responsables y fechas de cierre.
  • Verificar que cada corrección haya sido aplicada.

Protección de APIs

  • Exigir autenticación.
  • Implementar rate limiting.
  • Validar permisos por usuario y rol.
  • Evitar que las APIs revelen datos personales, errores internos o estructuras del sistema.

Canal de divulgación responsable

  • Publicar security.txt (RFC 9116).
  • Definir un correo oficial para reportes de seguridad.
  • Crear un procedimiento interno para recibir, validar y corregir vulnerabilidades.

Gestión de datos personales

  • Revisar formularios, PQRS, trámites y APIs que procesan datos ciudadanos.
  • Minimizar los datos expuestos.
  • Cifrar datos sensibles en tránsito y en reposo.
  • Aplicar controles de acceso y trazabilidad.

Hardening institucional

  • Configuraciones seguras por defecto y plantillas web endurecidas.
  • Revisión de seguridad antes de publicar nuevos portales.
  • Separación clara entre producción, pruebas, desarrollo e intranet.

Cómo sostenerlo

  • Política de mínimos de seguridad web. Estándar obligatorio para todos los portales (HTTPS, HSTS, DMARC, headers, backups, logs, actualizaciones, monitoreo), exigible a proveedores.
  • Cláusulas de ciberseguridad en contratos. Obligar mínimos técnicos, SLA de corrección por severidad, evidencias de parcheo y derecho de auditoría.
  • Monitoreo continuo. No una revisión anual: alertar ante cada nuevo subdominio, certificado, API o tecnología vulnerable, y medir la postura por entidad y proveedor.
  • Modelo de remediación coordinada. Cuando un hallazgo se repite en muchas entidades, corregir la causa raíz (proveedor, plantilla o configuración común) para cerrar el riesgo en bloque.
  • Indicadores para la alta dirección. Tiempo promedio de corrección, hallazgos críticos abiertos, % de entidades con DMARC y HSTS, activos expuestos sin responsable, riesgo por proveedor.
  • EstadoSeguro no solo detecta vulnerabilidades; permite priorizar soluciones.
  • No reemplaza a su equipo de TI: le da visibilidad, evidencia y orden.
  • No es una auditoría anual: es monitoreo continuo de la superficie pública.
  • No busca señalar culpables: busca cerrar brechas antes de que se conviertan en incidentes.
  • Convierte el riesgo técnico en decisiones ejecutivas: qué corregir, quién responde y qué hacer primero.
Solicitar diagnóstico

Cronología de hallazgos

2026-04-302026-07-03

Nuevos

15

Activos

11

Pendientes

3

Solucionados

1

+ 3 eventos adicionales en el API de cronología.

Revisión de hallazgos pendientes

Revisado: 2026-07-05

Conservado en revisión

Hay 3 hallazgos pendientes con revisión conservadora: se mantienen fuera de publicación hasta cerrar evidencia suficiente. Esta decisión no los marca como solucionados ni como falsos positivos.

3 pendientes

f-alc-popayan-04

requiere método seguro de validación · Datos personales

AltaConservado en revisión

ef-alc-popayan-02

requiere método seguro de validación · Datos personales

MediaConservado en revisión

ef-alc-popayan-01

requiere nuevo chequeo pasivo · Configuración SSL

MediaConservado en revisión

Activos públicos (6)

pqrs.popayan.gov.co

portal tramites

7/8
HTTPS
Certificado
HSTS
CSP
X-Frame-Options
X-Content-Type
Referrer-Policy
security.txt

Server: WebServer

Targeted passive refresh for alc-popayan. Server: WebServer.

Observado: 2026-07-03

popayan.gov.co

portal principal

2/8
HTTPS
Certificado
HSTS
CSP
X-Frame-Options
X-Content-Type
Referrer-Policy
security.txt

Server: Microsoft-IIS/8.5

Targeted passive refresh for alc-popayan. Server: Microsoft-IIS/8.5.

Observado: 2026-07-03

www.popayan.gov.co

portal principal

2/8
HTTPS
Certificado
HSTS
CSP
X-Frame-Options
X-Content-Type
Referrer-Policy
security.txt

Server: Microsoft-IIS/8.5

Tech: ASP.NET, IIS 8.5 (Win 2012 R2 EOL), SharePoint. Title: Alcaldía de Popayán

Observado: 2026-05-02

tramites.popayan.gov.co

portal tramites

7/8
HTTPS
Certificado
HSTS
CSP
X-Frame-Options
X-Content-Type
Referrer-Policy
security.txt

Server: cloudflare

Tech: Cloudflare. Title: Sede Electrónica Alcaldía de Popayán

Observado: 2026-05-02

sig.popayan.gov.co

subdominio

0/8
HTTPS
Certificado
HSTS
CSP
X-Frame-Options
X-Content-Type
Referrer-Policy
security.txt

Server: Microsoft-IIS/10.0

Targeted passive refresh for alc-popayan. Server: Microsoft-IIS/10.0.

Observado: 2026-07-03

intranet.popayan.gov.co

intranet

2/8
HTTPS
Certificado
HSTS
CSP
X-Frame-Options
X-Content-Type
Referrer-Policy
security.txt

Server: cloudflare

Targeted passive refresh for alc-popayan. Server: cloudflare.

Observado: 2026-07-03